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云南省勒令不合理低价游产品15日前下架

时间:2017-01-06 11:06    编辑:罗敏    

昆明信息港·都市时报 记者许孟婕 新年伊始,云南对旅游乱象又打出一记重拳。昨日,云南省政府发布了《关于印发云南省深入开展旅游行业整治、规范旅游市场秩序工作方案的通知》,今年全省将用半年左右时间,彻底整治全省旅游市场乱象,主要提出8条措施,通过禁止经营不合理低价游产品、禁止价格欺诈行为、禁止强迫及变相强迫消费行为等,实现旅游市场秩序明显好转。

禁止经营不合理低价游

发现一起查处一起

以省旅行社协会公布的全省主要旅游线路产品诚信指导价格为依据,1月15日前,对“不合理低价游”线上线下产品全部清理下架。

旅行社不得再经营“不合理低价游”产品,不得再组织、接待“不合理低价游”团队。对经营“不合理低价游”产品的,发现一起,查处一起,长期坚持。

省旅发委等相关部门要完善旅行社接待服务规范,修订旅行社等级评定标准,出台旅行社质量考核办法,引导旅行社摒弃低价、同质、恶性竞争的经营模式,走品质化、高端化、特色化可持续发展之路。

禁止价格欺诈

欺诈行为突出的停业整顿

1月底前,对达不到旅游购物场所基本标准和必备条件,游客多次投诉,确实存在价格欺诈行为的旅游购物场所,一律取消接待旅游团队资格。

2月底前,对旅游购物企业销售假冒伪劣商品、以次充好、价格欺诈等行为集中检查,对存在突出问题的勒令停业整顿。

旅游购物企业销售旅游商品必须向游客出具电子发票,作为游客投诉、索赔、退货的有效凭证。全省旅游购物企业统一安装电子税控系统,防止旅游购物企业虚高价格、欺骗消费者和逃税漏税。推行“一店一票”制,旅游购物店须提供与其名称一致的税务发票。

另外,游客在全省统一认定的旅游购物企业购物,如对所购物品不满意,30天内可无理由退货。建立旅游购物企业商品质量保证金制度,为游客30天退货提供保障。设立云南旅游购物退货中心,代理购物企业向退货游客进行先行赔付,方便游客及时退货、集中退货、一站式退货。

禁止强迫及变相强迫消费

在购物店景点等安装监控

1月底前,对导游司陪人员向游客进行虚假宣传,诱导游客购物或强迫及变相强迫游客消费等行为,进行集中检查,对于多次发生的、影响恶劣的进行重点整治。

6月底前,完成在全省旅游客运车辆、购物店、有关景点及购物场所安装视频监控设备,实时监控,防止强制推销、诱导购买及强迫消费等违法违规行为。

禁止旅游市场垄断

整治机关单位参与经营

4月底前,对限制外地旅游企业和从业人员进入当地开展合法经营和服务、旅游经营者或行业协会组织以各种方式形成垄断、机关单位和人员直接或间接参与旅游经营并用不正当竞争手段扰乱旅游市场正常秩序等行为重点整治。

查处一批典型案件

旅企勾结按商业贿赂查处

1月底前,对在整治和检查中发现的违法违规案件,国家旅游局移交云南查办的案件,集中力量快查快办,限时办结;重大案件由省旅发委牵头督办,确保件件有结果。同时,云南省办理的重大案件中,涉及其他省(区、市)旅行社的案件线索,请求国家旅游局协调督查督办,推动案件尽快办结。

4月底前,对旅游企业之间相互勾结,通过虚高商品价格并从中非法牟利的,按照欺诈行为、商业贿赂等有关法规完成查处。在查办案件中,发现涉及国家公职人员违纪违规的问题,交纪检监察部门依法依纪处理;涉嫌违法犯罪问题交司法机关处理。

加强导游管理

建立导游网上评价制度

6月底前,出台云南导游管理办法,对导游人员进行分类管理。同时,建立导游管理信息平台和网上评价制度。鼓励旅行社与导游签订劳动合同,建立合理的导游薪酬机制和派遣制度,并长期坚持。

加强行业自律

出台行业协会改革方案

6月底前,研究出台旅游行业协会改革方案,明确协会职能,完善组织体系,健全自律机制,重点开展行业标准、规范的制定,企业的认证、评级研究,协商重大系统性问题,构建良好行业生态。

加强综合监管

重点地区设旅游巡回法庭

6月底前,健全全省旅游投诉统一受理机制,推行首办责任制,实现旅游投诉同一窗口受理办结。制定旅游警察执法指南,总结推广试点经验,构建快速出警处理机制。在重点地区探索设立旅游巡回法庭,及时、就地解决旅游矛盾纠纷。这一措施将长期坚持。

★记者调查

一些旅行社仍有低价游团

“我们是上海来云南的游客,一行5人在2016年12月17日的行程中,导游在大巴车上对全车的游客进行了2小时的购物宣传,还说如果进店后不购物的游客就要自行补齐全额团费,否则遣送至纯玩团。”“我是报团来云南玩的游客,刚开始导游还挺好的,到大理后就要求我们购物,说我们是低价团,不购物不行。”这是日前两位网友在人民网上向云南省领导反映的问题。

  昨日下午,记者向云南3家知名旅行社了解发现,目前低价游仍是一些旅行社吸引消费者的手段之一。例如,有旅行社打出广告,“石林—大理—丽江雪山—香格里拉—西双版纳11天全景游”预订价仅为1590元;还有旅行社称“丽江豪华大巴4天3晚游”预订价为580元。按照云南省2016年8月公布的主要旅游线路和旅游产品成本价格,16人以上团队分项参考报价为:房价40—60元/人/天,车费50—65元/人/天,餐费15元/人/餐,综费20元/人/天,4天3晚基本费用已经580元,还不算景点门票。

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