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阮成发谈云南旅游业转型升级 奏好“三部曲” 把旅游大省建成旅游强省

时间:2019-08-13 09:55    编辑:张蕊    

阮

云南省委副书记、省人民政府省长阮成发 云南日报记者 雷桐苏 摄

一带一路

“一带一路”之花正在云南和南亚东南亚沿线国家的合作中盛开

阿联酋中阿卫视:云南有很强的区位优势,请问云南在“一带一路”倡议方面目前已经有什么样的成就?

陈豪:在新时代,我们按照中央提出的“一带一路”倡议,重点是跟南亚东南亚国家加强连接和合作。

我们现在参与了很多国际性的对外交流和合作,比如致力于构建中越经济走廊、中缅经济走廊、中老经济走廊建设,加强相互合作。我们现在有一个很重要的平台就是中国南亚博览会以及昆交会,每年有将近70多个国家和地区来参加南博会和昆交会,有力推动了“一带一路”建设。

我们在互联互通方面,与“一带一路”沿线国家开展了大量合作,云南航空对南亚、东南亚国家首都全覆盖。

我们跟南亚东南亚国家的人文交流、文化交流也非常密切。“一带一路”之花正在云南和南亚、东南亚一些沿线国家的合作当中不断盛开。

扩大开放 

面向南亚东南亚的“朋友圈”越来越大

香港经济导报:云南怎样在“一带一路”框架下发挥自己的区位优势,建设面向南亚东南亚的辐射中心?

阮成发:云南开放的大门正越来越大,领域越来越广,步伐越来越快,在我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中闯出了一条独特的路子。着力做好“政策沟通”文章,主动服务和融入“和平之路”,面向南亚东南亚的“朋友圈”越来越大。与南亚东南亚11个国家和33个城市缔结了友好关系,与9个国家建立了11个双边多边地方合作机制。

着力做好设施联通问题,主动服务和融入“开放之路”建设,连接南亚东南亚的基础设施大通道正在形成。中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段已经全面建成通车,中越铁路境内段建成通车,中老铁路全线开工建设,中缅铁路境内段加快建设,与南亚东南亚国家的通航点数居全国前列。

着力做好“贸易畅通”文章,主动服务和融入“繁荣之路”,覆盖南亚东南亚的经贸合作全面升级。签证、通关和运输便利化水平不断提高。

着力做好“资金融通”文章,主动服务和融入“创新之路”建设,在南亚东南亚实现了人民币国际化的新发展。在全国首批试点个人全部经常项下跨境人民币业务,与800多家境外银行机构畅通跨境清算渠道,成立了全国首家中缅货币兑换中心,跨境人民币业务覆盖境外90多个国家和地区,累计结算额突破4800亿元。

着力做好“民心相通”文章,主动服务和融入“文明之路”建设,沟通南亚东南亚的民心桥梁更加稳固。下一步,还将系统谋划更高水平对外开放,深入服务和融入“一带一路”建设。

2019年《财富》全球可持续论坛将于9月在昆明举行,云南将以此为契机,让更多的人走进云南、熟悉云南。

环境保护 

全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战

人民日报:关于生态文明建设排头兵方面有什么新举措?

阮成发:云南决不以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长,并以最高标准、最严制度、最硬执法、最实举措、最佳环境,切实抓好生态环境保护,努力把云南真正建设成为我国生态文明建设排头兵。云南全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,大力实施生态系统保护修复重大工程,坚决守护好云南的绿水青山、蓝天白云、良田沃土。

打好蓝天保卫战。让蓝天白云成为云南的“标配”,成为一种常态。以前所未有的力度推进大气污染防治,全面开展工业企业大气污染综合治理、煤炭消费减量替代等工作,全省清洁能源电量占比达到90%以上,提前淘汰了近15万辆黄标车。

打好碧水保卫战,让云南的九大高原湖泊成为镶嵌在中国大地上的一颗颗璀璨明珠。深入实施了抚仙湖、洱海、滇池等九大高原湖泊保护治理攻坚战,九大高原湖泊水质总体保持稳定,局部趋好。2018年抚仙湖、泸沽湖稳定在I类,洱海水质7个月II类、5个月III类,是2015年以来水质最好的年份,滇池的水质也有改善,由劣V类提升到了IV类,为30年来最好水质。

打好净土保卫战,坚决守住云南这一方不可多得的美丽净土。稳扎稳打,推进土壤污染防治,全面完成了农用地土壤污染状况详查,逐级建立污染地块名单,划定了粮食生产功能区、重要农产品生产保护区面积5200万亩。 

旅游整治 

云南旅游进行了“三部曲” 并将建设大滇西旅游环线

中国日报:云南省下大力重拳整治旅游市场秩序、推动旅游业转型升级,请问现状如何?另外,近期云南提出了建设大滇西旅游环线,能否详细介绍一下。

阮成发:云南是旅游者的天堂。前些年旅游业出现了一系列的问题,所以我们义无反顾开展“旅游革命”。从总体上讲,推进“旅游革命”,我们进行了“三部曲”。第一部曲是“整治乱象”,第二部曲是“智慧旅游”,第三部曲是“无理由退货”。

第一部曲是整治旅游市场乱象。以零容忍的态度重拳整治,通过这两年的综合整治,云南旅游市场秩序实现了根本性好转。云南出台了史上最严厉的22条,随后又出台了旅游从业企业、从业人员的“八不准”,依法整治违法违规行为,推行了“诉转案”,就是投诉转案件;“行转刑”,就是行政转刑事。从2017年4月以来,已经累计查处涉旅案件3755件,其中“诉转案”138件,“行转刑”14件,追究刑事责任31人。去年云南在全国旅游投诉平台上的名次由曾经的第6位下降到了21位。

第二部曲是推进“智慧旅游”。旅游的最高境界是“说走就走”。下载了“游云南”APP,可以做到“拿手机游云南,说走就走、全程无忧”。“吃住行游购娱”全部可以在这个平台上解决。云南现在刷脸可以做3件事:一是进景区不排队;二是刷脸登机不用换登机牌,15个机场全部都可以;三是刷脸进入你手机上定的酒店房间,不用到服务台。现在的智慧旅游已经成为业内的标杆。

第三部曲是“无理由退货”。游客在旅游过程当中购物投诉比例最高,大约占到80%左右,主要是买了东西觉得受欺骗、退不了。为此,针对这个痛点进行了一个“革命”,全省16个州市、15个机场、重点旅游县都有政府建的游客购物退货受理中心,30天无理由退货,大家今后在云南买东西,不放心就退掉,上飞机之前还可以退,只要确认你是在云南购买的。这项机制现在已经在全省全面铺开。

当前,云南通过“旅游革命”的推进,正在从一个旅游大省向旅游强省迈进。5年来,云南接待海内外游客年均增长24.5%,旅游总收入年均增长35.5%。

下一步,按照全域旅游的理念,也就是“云南只有一个景区,这个景区叫云南”这个理念,加快推进旅游业转型升级。为了推动这个理念和思路落地,将推出一个大举措,就是建设“大滇西旅游环线”。“大滇西旅游环线”是涵盖从梅里雪山—香格里拉—丽江—大理—保山—腾冲,再到怒江,这个“大滇西旅游环线”大约1600公里,这1600公里范围内有三江并流、香格里拉、茶马古道、苍洱风光、怒江大峡谷;有涵盖700米到6700米的海拔高度,这几乎包括了从热带到寒带的丰富气候类型和自然景观;还有人口较少民族和特有少数民族丰富多样的风俗习惯、节日庆典。云南通过3年努力,打造好“大滇西旅游环线”。

当前主要是做好3件事:一是推进一体化的大滇西生态保护。二是建设大滇西交通环线。在保护生态的前提下尽可能用高速公路把它串起来,并积极推进滇西旅游铁路建设。三是全面提升旅游业态,大滇西环线将给大家提供一个既享受绮丽的风光、民族特色,同时也享受智慧的、现代的旅游方式。

最美省份 

建设美丽县城、特色小镇、美丽乡村

中国新闻社:云南现在要打造中国最美丽省份,想请您再给我们说说有哪些具体的措施?

阮成发:云南通过美丽县城、特色小镇、美丽乡村等一系列载体的建设,来烘托和支撑中国最美丽省份,让大家感受到,云南不仅仅自然生态好,而且我们的县城美、小镇美、乡村美。

建设美丽县城,丰富美丽内涵、提升城市的颜值,实现“城市让生活更美好”的目标。打算用3年时间对全省129个县城进行全面改造提升。

建设特色小镇,深度挖掘美丽元素,打造产业升级发展的新高地和体验后现代生活的示范区。去年评选出了15个示范特色小镇,这项工作将持续抓下去。争取用几年的时间打造一批世界级的特色小镇,大约20个。

建设美丽乡村,让老百姓看得到山、望得见水、记得住乡愁。

建设美丽公路,打造和展示最美丽省份流动而靓丽的风景线,让人们得到“行在路上、人在景中、路景交融、轻松舒畅”的愉悦享受。就是今后人们到云南旅游,租个车,既是行进在高速公路、乡村小路上,更是行进在美丽的风景之中。

推进厕所革命,让老百姓的生活更加舒适、更文明。打算用一年左右时间,彻底改变城乡公共厕所脏乱差状况。景区和高速公路服务区的公共厕所要做到“三有”,即有手纸、有洗手液、有熏香。(都市时报 记者庞继光)


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